乐陵市着力打造“新阶联”统战工作品牌 智荟枣乡 聚“新”出彩

市新阶联会员到冀鲁边区革命纪念园接受红色教育(资料图)

市新阶联志愿者到敬老院陪老人过春节(资料图)

□本报记者胥爱珍本报通讯员郝坤史磊

“现在,市新阶联成为全市多项重大活动的承办单位,我们新的社会阶层人士有更多机会参与到社会活动中,发挥自己的作用,这得感谢‘娘家人’的支持。”5月6日,乐陵广播电视台主持人、乐陵市新的社会阶层人士联合会副秘书长李晓菲说。新的社会阶层人士社会价值的更好实现,得益于市新阶联的引领,更离不开统战部门对新的社会阶层人士统战工作的扎实推进。

市委高度重视新的社会阶层人士统战工作,站在战略和全局的高度统筹谋划。市委统战部务实重行,强化党建引领,突出枣乡特色,大胆探索创新,充分运用社会化、网络化、专业化的方法,着力打造新的社会阶层人士统战工作新模式。

重视起来,让新的社会阶层人士有“组织”

什么是新的社会阶层?在我国统一战线的第一部法规——2015年5月18日出台的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》中有明确界定,民营、外资企业的管理人员,中介组织工作人员,新媒体从业人员,自由职业人员等群体,被定义为新的社会阶层人士。这些人群的特点是流动性强,收入差距大,年轻人多,是社会上的活跃群体。随着经济社会的快速发展,新的社会阶层这些群体的规模在不断扩大,各群体的新陈代谢、分化流动也在加速。

我市对新的社会阶层的重视由来已久,早在2017年,市委常委会就进行专题研究,明确指出,社会发展到现阶段,新的社会阶层(人士)不断涌现,他们知识层次高,专业技能强,社会责任感强,但是没有平台,没有归属感。引导得好,能发挥正面作用,引导不好,就会产生负面影响。如何管理好、引导好这一社会群体,是全党全社会需要研究的课题。

正是在那次会议上,市委书记樊廷雷明确要求相关部门,要勇于探索,抓经验抓典型,对新的社会阶层人士,无论是从政治安全还是社会治理方面,都要加强联系沟通、教育、引导,通过联谊会、各行业协会、工程师协会、企业家协会等多种方式,提高新的社会阶层人士的组织化程度,增强他们的归属感,认真听取他们的意见和建议,让他们获得社会尊重,发挥个人作用,实现个人价值,积极引导他们发挥正能量。“重视起来”之后,就是狠抓落实,各级各部门都提高了新的社会阶层工作的责任感。市委常委会定期听取新的社会阶层人士统战工作专题汇报,樊廷雷作出重要批示。把新的社会阶层人士统战工作纳入党委党建工作的重要议事日程,并纳入市直部门和镇街统战工作的考核内容,实现了新的社会阶层人士统战工作在党建领域的全覆盖。

市委召开了新的社会阶层人士统战工作会议,制定了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》,建立了统战、组织、宣传、财政、人社、民政等29个部门参与的联席会议制度,形成了党委统一领导、统战部门牵头负责、有关部门各负其责的工作机制。建立了《中共乐陵市委常委与党外代表人士联谊交友制度》,党委领导带头联系1至2名新的社会阶层代表人士,定期联系对接,及时掌握情况,做好沟通交流工作。增设乐陵市新阶联办公室事业单位,编制3人,设主任1名、副主任1名,配强了工作力量。

2017年2月,市委统战部对全市新的社会阶层人士进行走访调查、摸底统计,对社会上有影响、学术上有成就、政治上有地位的人予以详细登记。“充分调研摸清底数,一个一个名单仔细梳理,掌握了一批活跃在乐陵的新的社会阶层代表人士各领域的代表人物。 ”市委常委、统战部长苏利军说,4个工作组分片分区走访调查,先后考察了200多人,最终确定191名政治坚定、被行业群体认可的新的社会阶层人员,为乐陵市新阶联的成立奠定了基础。“走访调研也是一次宣传推介新的社会阶层这一群体的过程。”市委统战部副部长、市新阶联常务副会长齐丽华介绍,各级各部门更深入地了解了新的社会阶层人士的优势和价值,更加积极主动地创新方式、创造条件,引导他们在立足岗位建功立业中不断增进政治认同,提升“参与度”和“获得感”,让新的社会阶层人士觉得自己不是“局外人”,而是“局内人”。

凝聚起来,党建引领平台建设

2017年8月4日,对乐陵市191名新的社会阶层人士来说是个值得纪念的日子,这一天,乐陵市新的社会阶层人士联合会成立,成为德州市首家新的社会阶层人士联谊组织。这191人是由来自民营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等新的社会阶层人士组成,市新阶联成立后,他们就从“社会人”变成了“有组织的人”。

“这是我的荣誉,更是一份沉甸甸的责任。作为市新阶联的代表人士,要做好本职工作,不能只满足于‘独善其身’,还要再带动一批人,影响一个行业,为社会发展凝心聚力,作出积极贡献。”当选为市新阶联第一届理事会常务副会长的山东乐家客食品有限公司总经理王加新,对自己新的社会阶层代表人士这一身份十分珍惜。

“市新阶联的成立,把散成满天星的‘社会人’聚成了‘一团火’,要让‘这团火’越烧越旺越红火,真正把统战对象转化为从事统战工作的有生力量,让他们发光、发热,服务社会,离不开党的领导。 ”苏利军说,在推动市新阶联统战工作的开展中,我市探索用党建这块强有力的磁石把非公经济组织、社会组织、群团组织中新的社会阶层人士“统起来”。

抓教育培训,坚定新的社会阶层人士的理想信念。成立乐陵市新阶联党支部,开展“同心沙龙”“微party”等活动,学习中共十九大精神,增进思想共识,打造“新阶层·党旗红”品牌;组织新的社会阶层人士到河北正定、西柏坡、李家庄参观学习,纪念“五一口号”发布70周年,提高新的社会阶层人士的政治站位,凝聚同心力量。“追寻着革命先辈的足迹,重温多党合作建立的初心和历程,内心依旧澎湃。新时代,我将努力提高自身综合素养,认真履行职能,积极建言献策,扎实开展‘同心·情暖365行动’等社会服务,为建设富美和谐新乐陵作出积极贡献。”跟随参加活动的九三学社社员、市新阶联副秘书长、市第二中学教师梁长敬深有感触地说。

重日常联系,将代表人士团结在党的周围。市四大班子党员领导干部带头与新的社会阶层人士开展交流沟通。将新的社会阶层人士作为参与协商民主的重要主体,组织新的社会阶层人士参与主题适合的党外人士座谈会、协商会,就行业发展等重大事项听取意见建议。按照规定,及时向党外代表人士传达党中央和省委、市委有关文件及会议精神,并视情况通报党委和政府的重大决策及社会生活方面的重大事项,邀请他们参加重要会议及活动,使他们及时掌握市情民情,与党和政府同心同行。

抓载体建设,让新的社会阶层人士交流有阵地、干事有平台,增强凝聚力。充分发挥产业园区、龙头企业及行业协会等的作用,培育各具特色的交流平台。铁营镇等乡镇(街道)成立新阶联,在重点社区(村)设立统战工作联络站,逐步实现市、乡、村三级新的社会阶层人士统战工作全覆盖。在市循环经济示范园、人才公寓、泰山集团、胡家街道农民画联盟打造乐陵市级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,乐陵市新阶联农民画创作联盟在澳门举办画展,提高了乐陵枣乡文化的影响力。

释放出来,激发服务社会正能量

有了组织,有了平台,如何让新的社会阶层人士真正发挥出积极的作用,是市新阶联自成立后一直在思考的问题。

市政协副主席、市新阶联会长解国勇介绍说,为了多领域、多角度、多层级发挥市新阶联的优势和作用。根据重点领域人群分类和特征,市新阶联成立参政议政、交流活动、文化艺术、教育体育、志愿服务5个专委会,并成立“乐行天下车友汇”“枣乡新英荟”“乐e家”等社会组织。通过举办同心大讲堂、双月座谈会等形式,提高新的社会阶层人士的政治素养和理论水平;联合市委宣传部、市人社局在全省率先开展统一战线“最美同心人物”评选活动,由市委、市政府进行隆重表彰,唱响了统一战线最强音;组织新的社会阶层人士开展“同心·情暖365行动”“光彩乐商青年创业行动”,到化楼镇韩桥村、杨安镇堤北董村等开展爱心捐赠、志愿服务等,关爱保护农村留守人员,支持青年大学生创新创业。联合乐陵市中小学校共建教育实践基地,开展“进三孔、背论语”弘扬国学活动,展示了新的社会阶层人士良好形象。

“成立以来,市新阶联主动作为,积极参与,展示了新的社会阶层人士服务社会的意识和责任感。 ”齐丽华说,如今,越来越多的新的社会阶层人士充分利用丰富的社会资源,为弘扬社会正能量积极努力。去年,市新阶联教育体育专委会主任、盈泰房产开发公司董事长张洪祥发起篮球运动会,搭建新阶联人士的沟通平台;德州社会组织联合会会员、乐陵市新阶联志愿服务专委会主任、乐陵市阳光大姐服务有限公司经理曲战双,常年组织志愿者到敬老院走访慰问,组织开展“衣旧有情”“爱在端午”“冬日暖阳”“慈善募捐”等活动20多场。

市新阶联理事吴健等56名新的社会阶层人士于2018年9月成立蓝天救援队,致力于为本市及周边地区的群众性户外运动提供社会公益救援、城市应急救援等公益服务,截至目前,乐陵蓝天救援队累计发布网络寻人启事20次,人道救援5次,协作邻县开展搜救工作1次,省级保障任务1次。为进一步开展志愿服务活动,今年4月份,乐陵蓝天救援队第一批心肺复苏国际救援培训队员结业。此外,还成立了乐陵蓝天救援民兵预备役连、反恐维稳连,志愿救援队伍发展到120多人。

在献良策、建诤言中争当示范。广大新的社会阶层人士围绕市委、市政府工作中心,发挥自身优势,深入基层一线调查研究,撰写建议意见,反映社情民意,为经济社会发展献计出力。乐陵市红都文化传播有限公司总经理刘青,作为一名新媒体从业人员,对文化产业的传播发展和媒体融合发展尤其关注,不久前,他在调研的基础上,提出了加大对冀鲁边红色文化传播和整合新媒体资源两条建议,得到有关部门的认同和好评。

积极的建言献策,也让新的社会阶层人士得到社会的尊重,提供了政治地位,2017年推荐2名新的社会阶层人士作为全省人大代表、政协委员考察对象。按照《乐陵市特约人员管理办法》政策规定,市委统战部积极为法院、检察院、司法局等部门选聘新的社会阶层人士担任特约人员。去年举行的市新阶联一届二次理事会上,联合会新增会员28名,全市新的社会阶层人士队伍进一步壮大。乐陵市新阶联工作受到省社会主义学院、德州市委统战部、德州市社组联和乐陵市委统战部等各级领导的肯定和认可。我市被德州市委确定为德州市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,被德州市委统战部、市社会组织联合会确定为德州市“双提双做”活动示范点。

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